Утилизация отходов Утилизация люминесцентных ламп Утилизация оборудования и техники Списание Экологический консалтинг

ПРОЕКТ СЗЗ



СЗЗ. Проект организации санитарно-защитной зоны предприятия (проект СЗЗ)


Санитарно-защитная зона (проект СЗЗ) создаётся с целью защиты населения от влияния вредных производственных факторов (шум, пыль, газообразные и другие вредные выбросы и т.д.).

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (в новой редакции), для действующих предприятий проект "Организация санитарно-защитной зоны" является обязательным документом.

Для вновь строящихся или реконструируемых объектов проект "Организация санитарно-защитной зоны" представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.

Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров.

Проект организации санитарно-защитной зоны включает в себя обоснование предлагаемой границы санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ), мероприятия по охране атмосферного воздуха, предложения по озеленению и благоустройству территории объекта и санитарно-защитной зоны, а также формирование предложений по обеспечению уменьшения отрицательного воздействия (до установленных нормативов) хозяйственного или промышленного объекта на близкорасположенную жилую застройку.

Для объектов, не включенных в санитарную классификацию, с новыми, недостаточно изученными технологиями, с наличием в выбросах в атмосферу химических и биологических веществ первого и второго класса опасности, ширина санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ) устанавливается в каждом конкретном случае решением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.


Ответственность за отсутствие Проекта СЗЗ


КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ), глава 8:

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов (штраф на юридических лиц - от 20000 до 100000 рублей).

Из практики предприятие может быть наказано со стороны контролирующих экологических органов отказом на продление текущей разрешительной экологической документации до момента разработки проекта санитарно защитной зоны и утверждения её границ. В свою очередь просроченные лимиты и разрешения вынуждают предприятие платить повышенные экологические платежи со штрафными коэффициентами.


Перечень документов, необходимых для разработки проекта СЗЗ


Реквизиты предприятия (представляются предприятием).

Правоудостоверяющий документ на землепользование (представляется предприятием).

Топографический план с линиями градостроительного регулирования в М 1:2000 (представляется ГУП "Мосгоргеотрест").

Генплан предприятия с нанесенными существующими строениями и указанием перспективного строительства в М 1:500 (представляется предприятием).

Действующий проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ), действующее Заключение о согласовании проекта ПДВ в ТУ Роспотребнадзора, действующее Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Результаты последнего ведомственного контроля соблюдения нормативов; в случае отсутствия проекта - данные инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ (предоставляются предприятием). При отсутствии воздухо-охранной документации представляются паспорта на вентиляционные системы и газоочистные установки, на генплан предприятия наносятся точки расположения выхлопов вентиляционных систем.

Действующий проект нормативов образования отходов производств и потребления (ПНООЛР), действующее, действующий Лимит на размещение отходов производства и потребления (представляется предприятием).

Действующий проект нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС), в случае отсутствия проектов - копии договоров с ГУП "Мосводосток", ГУП "Мосводоканал" и соответствующие декларации; разрешение на спецводопользование (представляются предприятием).

Шумовые паспорта вентиляционных систем и оборудования (представляются предприятием).

Гигиенические паспорта источников ионизирующего излучения, электромагнитного излучения и т.п. (представляются предприятием).

Характеристика разрешенного и намечаемого строительства (представляется предприятием).

Показатели теплоснабжения - существующее положение и на расчетный срок (представляются предприятием)

Данные по транспорту предприятия (представляются предприятием)

Характеристика источников сточных вод (представляется предприятием).

Количество воды, забранной из водных объектов (водопроводных систем других предприятий), использованной и переданной другим организациям, с указанием на соответствующий договор с ГУП "Мосводоканал" (представляется предприятием).

Справка о фоновых концентрациях загрязнения атмосферного воздуха (представляется отделом экологических расчетов и справок Московского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).

За полноту, достоверность и обоснованность исходных данных, послуживших основой для разработки проекта, а также за своевременное представление специализированной (проектной) организации изменений (дополнений) к исходным данным (техническому заданию), несет ответственность Заказчик.


Порядок разработки проекта СЗЗ


Разработка проекта организации санитарно-защитной зоны включает следующие основные этапы:

1. составление и согласование задания на разработку проекта;

2. разработку проекта организации СЗЗ;

3. согласование проекта организации СЗЗ.

Задание на разработку проекта организации санитарно-защитной зоны должно содержать:

1. отраслевую специфику и технологическую характеристику производств, санитарную классификацию объекта, для которого разрабатывается проект организации СЗЗ;

2. описание градостроительной ситуации территории в пределах нормативной (по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) и фактической СЗЗ;

3. перечень и порядок сбора исходных данных;

4. градостроительные требования к организации СЗЗ, установленные в соответствии с документацией о градостроительном зонировании территории.

Границы СЗЗ устанавливаются по совокупности всех видов техногенных воздействий объекта на окружающую среду и здоровье населения на основе:

определения всех видов воздействий объекта на среду обитания и здоровье человека, связанных с его производственной деятельностью, обусловливающих совокупную зону сверхнормативных воздействий;

анализа градостроительной ситуации (существующих и перспективных планировочных ограничений по созданию СЗЗ) и возможности минимизировать СЗЗ с учетом планировочных ограничений;

учета расчетных зон сверхнормативного воздействия (по факторам: загрязнения атмосферного воздуха, шумового дискомфорта, уровня вибрации, воздействия прочих физических факторов, загрязнения почвенного покрова и т.п.);

разработанных в проекте СЗЗ мероприятий (технических, организационных, планировочных), обеспечивающих сокращение совокупной зоны сверхнормативных воздействий.

Размеры СЗЗ предприятия (группы предприятий) определяются в направлении жилой застройки и других зон с нормативно определенными повышенными требованиями к качеству окружающей среды, расположенных вокруг предприятия.

Ширина санитарно-защитной зоны устанавливается с учетом санитарной классификации, результатов расчетов ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физических воздействий, а для действующих предприятий и натурных исследований.

Санитарно-защитные зоны, размеры которых определены в соответствии с санитарным классификатором, называются нормативными санитарно-защитными зонами.

Санитарной классификацией предусматривается пять классов предприятий (объектов).

При отнесении предприятий (объектов) к определенному классу санитарной классификации учитывались:

* виды технологических процессов, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека,

* производственные мощности,

* условия эксплуатации,

* характер и количество выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов.

С информацией об отнесении предприятий (объектов) к определенному классу санитарной классификации можно ознакомиться в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Определение границы санитарно-защитной зоны предприятия производится в несколько этапов:

1. определение нормативной СЗЗ;



2. определение размера СЗЗ по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха расчетным путем (с подтверждением натурными замерами);

3. определение размера СЗЗ по фактору шума расчетным путем или натурными измерениями;

4. определение размера СЗЗ по фактору других физических воздействий (ионизирующее излучение, ЭМИ, инфразвук и др.);

5. определение интегральной СЗЗ с учетом всех перечисленных факторов по наибольшему удалению пофакторных границ;

6. оценка возможности размещения производственного объекта в сложившейся застройке в соответствии с нормативными требованиями и подготовка предложений по реорганизации территории и объекта.

Для объектов, их отдельных зданий и сооружений с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются следующие размеры нормативных санитарно-защитных зон:

* для предприятий первого класса - 1000 м;

* для предприятий второго класса - 500 м;

* для предприятий третьего класса - 300 м;

* для предприятий четвертого класса - 100 м;

* для предприятий пятого класса - 50 м.

Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены по сравнению с нормативными, соответствующими санитарной классификации при:

* объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на границе СЗЗ и за ее пределами в рамках и ниже нормативных требований по материалам систематических (не менее чем годовых) лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды (для вновь размещаемых предприятий возможен учет лабораторных данных объектов-аналогов);

* подтверждении замерами снижения уровней шума и других физических факторов в пределах жилой застройки ниже гигиенических нормативов;

* уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании предприятия и связанным с этим изменением класса опасности.

Для отдельных объектов коммунального назначения в г. Москве временно утверждены Приказом Главного санитарного врача РФ размеры санитарно-защитной зоны 25 м с учетом подтверждения расчетами и натурными замерами. Не допускается сокращение величины санитарно-защитной зоны для действующих предприятий на основании данных, полученных только расчетным путем.

Размеры санитарно-защитной зоны должны быть увеличены по сравнению с нормативными, соответствующими санитарной классификации, при невозможности обеспечения современными техническими и технологическими средствами нормативных уровней по любому фактору воздействия, полученных расчетным путем и/или по результатам лабораторного контроля.

Достаточность ширины санитарно-защитной зоны по принятой классификации должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосферу для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий, а также данными натурных наблюдений для действующих предприятий.

В зависимости от характеристики выбросов предприятий, по которым ведущим фактором для установления размеров санитарно-защитной зоны является химическое загрязнение атмосферы, положение границы СЗЗ устанавливается от границы территории промплощадки или от источника выбросов загрязняющих веществ.

Положение границы санитарно-защитной зоны определяется расстоянием от границы территории промплощадки в случае:



* размещения на открытых площадках технологического оборудования, являющегося организованными или неорганизованными источниками выброса загрязняющих веществ в атмосферу;

* организации производства с источниками, рассредоточенными по территории предприятия;

* наличия наземных и низких источников, холодных выбросов средней высоты.

Положение границы санитарно-защитной зоны определяется расстоянием от источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу при наличии на предприятии только высоких источников нагретых выбросов.

Размеры санитарно-защитной зоны объектов, являющихся источниками неблагоприятных физических воздействий, устанавливаются расчетным путем с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, инфразвука и других физических факторов. Обоснованность расчетов для установления СЗЗ должна быть подтверждена натурными замерами при приемке в эксплуатацию новых объектов. Размеры СЗЗ определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, инфразвука и других физических факторов на территории жилой застройки и жилых помещений.

Общий порядок определения границ санитарно-защитной зоны по шуму включает:

1. анализ планировочной структуры предприятия (группы предприятий) и их функциональ­ного назначения;

2. определение шумовых характеристик предприятий (объектов);

3. построение локальных СЗЗ по шуму от каждого предприятия (объекта);

4. построение общей СЗЗ по шуму группы предприятий зоны путем акустического сложения СЗЗ смежных предприятий (объектов);

5. определение влияния других городских источников внешнего шума и корректировка СЗЗ с учетом вредного воздействия всего комплекса техногенных факторов.

Санитарно-защитная зона предприятия по шуму требует осуществления следующих видов работ:

* По литературным данным, каталогам, паспортам оборудования или путем натурных измерении определяют шумовые характеристики оборудования, являющегося источником шума для прилегающей к границам предприятия территории.

* Выбирается несколько расчетных точек на прилегающей территории или в ближайших к предприятию помещениях, в которых нормируется шум (жилые помещения, учебные классы, палаты и кабинеты лечебных учреждений и т. п.).

* По регламентированной методике рассчитываются уровни шума, проникающего от каждого источника в расчетные точки, и полученные результаты сравниваются с допустимыми по санитарным нормам уровнями (с учетом обязательных поправок).

* В тех же точках определяется суммарный уровень шума, проникающего от всех источников, и рассчитываются превышения допустимых уровней шума.

* В зависимости от наличия превышений допустимых уровней разрабатываются реко­мендации по снижению шума с оценкой их эффективности.

* В расчетных точках определяются уровни шума от каждого источника после реализации шумозащитных мероприятий и оценивается суммарный шум от всех источников.

При обеспечении допустимых уровней шума новая СЗЗ по шуму не должна вторгаться на селитебную территорию.

Если в соответствии с предусмотренными техническими решениями и расчетами загрязнения атмосферы, уровня шума и других воздействий размеры санитарно-защитной зоны для предприятия получаются больше размеров нормативной СЗЗ, то необходимо пересмотреть проектные решения и обеспечить допустимость использования нормативной СЗЗ за счет уменьшения объемов выбросов вредных веществ в атмосферу, минимизации шума и других видов воздействий. Если и после дополнительной проработки не выявлены технические возможности обеспечения нормативных размеров СЗЗ, то размер СЗЗ принимается в соответствии с результатами расчета загрязнения атмосферы, уровней шума и других физических факторов с подтверждением расчетных данных натурными замерами по согласованию с Роспотребнадзором по г. Москве.

Для групп промышленных предприятий или промышленного узла устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий.

В результате решения вопросов планировочной организации территории санитарно-защитной зоны должны быть:



* Выработаны предложения по корректировке генплана предприятия, изменению схемы его транспортного обслуживания, назначения корпусов, сооружений и т.п.

* Подготовлены уточненные показатели по функциональному, строительному, ландшафтному зонированию в соответствии с утвержденными схемами градостроительного зонирования.

* Разработаны мероприятия по максимальному сохранению и эффективному использо­ванию в защитных целях существующих зеленых насаждений с определением объема работ по их реконструкции.

* Предложены проектные решения по размещению новых объектов благоустройства, озеленения и прочих объектов в соответствии с установленными нормативами.

* Проведены расчеты затрат на организацию СЗЗ с включением в них стоимости озеленения и благоустройства территории, а также затрат, связанных с изъятием земель под организацию СЗЗ и выносом жилья, детских, лечебных и прочих учреждении, размещение которых в СЗЗ не допускается.

* Определена очередность выполнения работ.

При планировке СЗЗ следует учитывать, что одним из важных факторов, обеспечивающих защиту окружающей среды города от промышленных воздействий, является озеленение территории газоустойчивыми древесно-кустарниковыми насаждениями. Степень озеленения территории санитарно-защитной зоны должна быть не менее:

* 60% ее площади для предприятий IV, V классов,

* 50% ее площади для предприятий II и III класса,

* 40% ее площади для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более, с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.

Наличие автомагистрали в санитарно-защитной зоне предприятия не является основанием для снижения процента озеленения, а ее выбросы учитываются в фоновом загрязнении при установлении размера СЗЗ.

Планировочная организация санитарно-защитной зоны основывается на зонировании ее территории с выделением трех основных зон:

* припромышленного защитного озеленения (13-56 %) общей площади СЗЗ;

* приселитебного защитного озеленения (17-58%);

* планировочного использования (11-45%).

Зона планировочного использования в свою очередь подразделяется на следующие подзоны:

* призаводская подзона; подзона промышленного озеленения;

* подзона санитарных ограничений планировочного использования;

* подзона сопутствующих промышленных предприятий;

* подзона коммунальных объектов для обслуживания селитебных территорий;

* подзона приселитебного защитного озеленения и общественного центра.

В составе проекта определяется достаточность ранее разработанных мероприятий по организации санитарно защитной зоны и, в случае необходимости, разрабатываются новые мероприятия по:

* снижению негативного воздействия на окружающую среду (сокращение выбросов в атмосферу, снижению шумового воздействия и т.д.), которые представляются в виде соответствующих планов-графиков (вид мероприятия, сроки выполнения, ответственные за реализацию мероприятия и стоимость);

* планировочной организации СЗЗ и территории предприятия (благоустройству, озеленению);

* организации санитарно-гигиенического контроля за показателями воздействия на среду обитания (натурные замеры) в контрольных точках, перечень контролируемых параметров и периодичность их проведения.

В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены решения по осуществлению мероприятий и выделению средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей, в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.

info@pererabotka.org

ЦЕНЫ
ПРОЕКТ СЗЗ
ПРОЕКТ ПДВ
ПРОЕКТ ПДС
ПРОЕКТ НООЛР
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
СЕРТИФИКАЦИЯ ИСО
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПЛАТЕЖИ
ПРОДЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
КАДАСТР ОТХОДОВ МОСКВЫ
АБОНЕНТСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ





Copyright © 2002-2009 | ГК «ТехПромПереработка» | www.pererabotka.org | Все права защищены. | Утилизация оборудования и отходов
Rambler's Top100